Енергийно ефективен градски и крайградски обществен транспорт, допълнен от споделена мобилност

Очакван резултат:

Тази тема има за цел да подкрепи дейности, които дават възможност или допринасят за мисията за неутрални по отношение на климата и интелигентни градове чрез ускоряване на прехода към неутралност по отношение на климата в градовете. За тази цел се очаква резултатите от проектите да допринесат за всички от следните очаквани резултати:

• Градовете, участващи в това действие, напредват в постигането на своите цели за неутралност по отношение на климата, като намаляват емисиите на парникови газове и замърсители на въздуха чрез подобряване на енергийната ефективност в градските и крайградските системи за обществен транспорт, допълнени от автомобилни паркове за услуги за градска мобилност — таксита, споделено пътуване, съвместно ползване на автомобили и други услуги за активна и споделена мобилност.
• Цялостен опис и оценка на съществуващите инструменти и мерки за насърчаване на електрификацията и привлекателността на системите за градски и крайградски обществен транспорт, автомобилните паркове за услуги за градска мобилност и споделената мобилност, придружени от целенасочени насоки за отговорните органи, операторите и доставчиците чрез интегриране на мерки за подобряване на енергийната ефективност в обществения транспорт и нови услуги за споделена мобилност.
• Увеличаване на мащаба на иновативните и устойчиви решения за интегрирана мобилност, установяване на пропуските и недостатъците в съществуващите системи и обмен на най-добри практики в пилотните обекти, участващи в действието, което води до най-съвременна електрификация и привлекателност на градския и крайградския обществен транспорт с допълнителни автомобилни паркове за услуги за градска мобилност и други решения за активна и споделена мобилност.
• Подобрени инструменти за оценка с цел количествено определяне на преките ползи и свързаните с тях съпътстващи ползи от декарбонизираните автомобилни паркове от услуги за градска мобилност и от новите решения за споделена мобилност, допълващи обществения транспорт (включително оценка на въздействието върху преминаването към други видове транспорт, увеличената интермодална мобилност и разнообразните потребности на ползвателите), анализа на компромиса между различните решения и препоръката за най-подходящите стратегии за изпълнение, като по този начин се спомага за привличането на публични инвестиции.

По-нататъшен напредък към постигането на целите, определени в съответните стратегии и политики на ЕС, като например Плана за действие за нулево замърсяване [1], Стратегията за устойчива и интелигентна мобилност [2], новата рамка на ЕС за градска мобилност [3], Съобщението относно декарбонизацията на корпоративните флотове [4] и Директивата за енергийната ефективност [5].

Обхват:

Общественият транспорт е твърдо в центъра на политиките за устойчива градска мобилност на равнището на ЕС и между държавите членки, в допълнение към активната мобилност и услугите за споделена мобилност. Необходимо е обаче да се направи повече, за да се гарантира, че градският и крайградският обществен пътнически транспорт, включително автобусите, и автомобилните паркове за услуги за градска мобилност са енергийно ефективни и привлекателни, като допринасят за целите за неутралност по отношение на климата, както и за по-чиста и по-здравословна градска и крайградска среда.

Освен това оптималната интеграция на обществения транспорт с други/нови услуги за споделена мобилност може да увеличи използването му, като предлага услуги, които се допълват взаимно, предлагайки съгласувани решения, позволяващи взаимосвързаност между масовия транзит и решенията за „последната миля“. Проектирането на градски и крайградски системи, които са енергийно ефективни и привлекателни и са пригодени за допълнителни възможности за мобилност, изисква различно мислене: например нови подходи към интегрираното градоустройствено планиране; промени или модернизиране на инфраструктурата и преразпределение на публичното пространство; по-добро използване на данните и технологичните решения, за да се даде възможност за ефективна мултимодалност, включително използване на решения с ИИ; целенасочени местни политики за насърчаване и интегриране на различни възможности за мобилност, за увеличаване на свързаността, особено в крайградските, селските райони и районите с недостатъчно обслужване в целия град, които се простират извън центъра на града.

Целта на тази тема е да се проучат и изпробват решения за повишаване на енергийната ефективност и привлекателността на градския и крайградския обществен транспорт, автомобилните паркове за услуги за градска мобилност и други решения за активна и споделена мобилност в пилотните обекти, участващи в предложенията, включително чрез улесняване на обмена на опит и добри практики и насърчаване на ученето на европейско равнище. Работата следва да доведе до актуализиран и всеобхватен преглед на състоянието на електрификацията на системите за градски и крайградски обществен транспорт, както и на автомобилните паркове за услуги за градска мобилност и решенията за споделена мобилност, включително оценка на пропуските и недостатъците в съществуващите системи.

Темата приканва предложения от консорциуми, включващи най-малко три града от различни държави членки или асоциирани държави, заедно с най-малко три града последователи, като се гарантира добър географски баланс. Градовете последователи могат да бъдат от същата държава членка или асоциирана държава като водещите градове. Поне един от трите водещи града трябва да бъде един от 112-те града, избрани за мисията на ЕС за неутрални по отношение на климата и интелигентни градове. Консорциумът следва да обедини академичните среди, отговорните местни органи, операторите на обществения транспорт, доставчиците на услуги за градска мобилност, доставчиците на услуги за споделена мобилност и други съответни заинтересовани страни. Целта е съвместно да се изпита и приложи комбинация от технологични и нетехнологични иновации, заедно с основани на политиката мерки, за да се повиши енергийната ефективност и привлекателността на градския и крайградския обществен транспорт в допълнение към автомобилните паркове за услуги за градска мобилност и решенията за споделена мобилност. Следва да се извърши и оценка на цялостния екологичен отпечатък, включително въздействието върху качеството на въздуха, на изпитаните решения, като се вземат предвид цялата верига за създаване на стойност и възможните ефекти на бумеранга.

Въз основа на извлечените поуки чрез изпитване на решения, препоръки и насоки за оптимално интегриране на енергийно ефективния градски и крайградски обществен транспорт с автомобилните паркове за услуги за градска мобилност, на местните органи и операторите на обществения транспорт следва да се предоставят решения за активна и споделена мобилност. Препоръките и мерките биха могли да обхващат например нововъзникващи технологии и „меки“ мерки като маркетинг, информационни кампании и кампании за повишаване на осведомеността в реално време и съвместно създаване на ориентирани към потребителите и екологично устойчиви решения, като се обръща специално внимание на специфичните нужди на различните групи потребители. Предложенията биха могли да тестват създаването на нови оперативни и бизнес модели. Предложенията могат да включват и действия за внедряване и възпроизвеждане, научноизследователски дейности, както и инструменти в подкрепа на местното планиране и изготвяне на политики. За да се улесни възпроизвеждането, разширяването и възприемането на постигнатите резултати и да се насърчи изграждането на капацитет/повишаването на квалификацията на публичните органи, местните участници и общности, действията следва да включват дейности за популяризиране, комуникация, разпространение и обучение.

Тази тема изисква ефективния принос на дисциплините в областта на социалните и хуманитарните науки и участието на експерти в областта на социалните и хуманитарните науки, институции, както и включването на съответния експертен опит в областта на социалните и хуманитарните науки, за да се постигнат значими и значителни ефекти, засилващи общественото въздействие на свързаните с тях научноизследователски дейности.

Сътрудничеството с платформата на мисията за градовете е от съществено значение и следва да се осъществява чрез инициативата CIVITAS [6]. Предложенията следва да гарантират, че в работния план са включени подходящи разпоредби за дейностите и ресурсите, насочени към прилагане на клъстерни дейности и сътрудничество с платформата на мисията за градовете и инициативата CIVITAS [7]. Предложенията следва да предвиждат активно сътрудничество между избраните по тази тема проекти — за разпространение, оценка и координация — улеснено от и в рамките на инициативата CIVITAS.

нищожно

Очаква се дейностите да постигнат РТГ 7—8 до края на проекта — вж. общо приложение Б.

[1] COM(2021) 400 final

[2] COM(2020) 789 final

[3] COM(2021)811

[4] COM(2025) 96 окончателен

[5] ДИРЕКТИВА (ЕС) 2023/1791 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 13 септември 2023 година за енергийната ефективност и за изменение на Регламент (ЕС) 2023/955

[6] https://civitas.eu/

[7] Инициативата CIVITAS следва да установи, чрез споразумение за сътрудничество, създадено заедно с платформата на мисията за градовете, ясни връзки с портфейла на мисията за полезни взаимодействия и взаимно допълване.