Изчезнали лица: превенция и разследване

Очакван резултат:

Очаква се резултатите от проектите да допринесат за някои или всички от следните очаквани резултати:

• Подобряване на уменията, инструментите и учебните програми за полицейските органи в Европа и организациите на гражданското общество (или неправителствените организации) за работа с рискови групи с цел предотвратяване на изчезването на лица. Тези подобрени умения, инструменти и програми за обучение трябва да вземат предвид европейското мултикултурно измерение, както и правните и етичните правила за работа;
• Подобряване на инструментите и методологиите за разследване на полицейските органи в Европа с цел справяне с „студените“ случаи в контекста на изчезналите лица въз основа на съвременни (съдебни) технологии и криминология;
• Съвременни учебни програми за полицейските органи, тяхното подобрено трансгранично сътрудничество и подобрени инструменти и методологии за справяне с нови случаи на изчезнали лица;
• Обогатени общи европейски подходи, прилагани от полицейските органи в Европа за борба с проблема с изчезналите лица, като се разчита на синергията на технологиите, на най-новите социално-психологически знания, извлечени от случаите, както и на практическия опит на полицейските органи и субектите, които се занимават с жертвите, при пълно зачитане на основните права като неприкосновеност на личния живот, защита на личните данни и анонимност на жертвите.

Обхват:

Въпросът за изчезналите лица е многостранно предизвикателство, което обхваща различни категории и се влияе от различни фактори. Хората могат да изчезнат при различни обстоятелства, като например доброволни изчезвания, отвличания, случаи, свързани с кризи в областта на психичното здраве, или поради конфликти, миграция, геополитическа нестабилност, природни бедствия. Групите в уязвимо положение — по-специално децата, жертвите на трафик и експлоатация, хората с увреждания и хората с когнитивни увреждания — са изправени пред още по-голям риск да изчезнат, често при тревожни и опасни условия. Справянето с този проблем изисква координиран отговор от множество заинтересовани страни, от полицейските органи чрез организации на гражданското общество (ОГО) или неправителствени организации (НПО) на участието на цялото общество.

В ерата на бърз технологичен напредък и обществено развитие съществува неотложна необходимост от подобряване на настоящите европейски подходи за борба с безследно изчезналите лица (предотвратяване и/или разследване на „студени“ и нови случаи), като се използват иновативни обществени и технологични решения. За тази цел са необходими модернизирани умения, учебни програми и методологии за полицейските органи, организациите на гражданското общество и НПО за работа с хора в уязвимо положение и деца, като например ефективни кампании за повишаване на осведомеността, които следва да бъдат достъпни за хората с увреждания, които отчитат европейското мултикултурно измерение. Що се отнася до разследването, полицейските органи се нуждаят от ефективни инструменти, които се възползват от новите и нововъзникващите технологии за решаване на „студени“ случаи, като същевременно съчетават модерна криминалистика (включително биометрия и цифрова криминалистика) и криминология, например съвременни инструменти за използване на стара ДНК или точно стареене на лицето, наред с другото. Когато в обмена на чувствителни данни участват множество специалисти, следва да се обмислят инструменти за споделяне на данни по начин, който запазва неприкосновеността на личния живот. Освен това за новите случаи на изчезнали лица, освен подобреното трансгранично сътрудничество, полицейските органи се нуждаят също така, от една страна, от модернизирано обучение за по-ефективно справяне с такива ситуации, подобряване на диалога и взаимодействията със семействата, като се взема предвид чувствителен към аспектите на пола и междусекторен подход, когато е целесъобразно, и от друга страна, от съвременни технологии и инструменти в областта на криминалистиката, например за бързо и надеждно съпоставяне на ДНК проби между нови и стари случаи.

Ако дадено предложение се отнася до криминалистика, неговият консорциум следва да включва и криминалистични институти. Следва да се предвиди координация между успешните предложения по тази тема, за да се избегне дублирането и да се използват взаимното допълване, както и възможностите за по-голямо въздействие. Очаква се предложенията, финансирани по тази тема, да предоставят идеи за начина, по който ще взаимодействат с лабораторията за иновации на Европол по време на жизнения цикъл на проекта, включително валидиране на резултатите, с цел да се улесни бъдещото внедряване на иновации за правоприлагащите органи. По отношение на аспектите на обучението на полицейските органи се очаква сътрудничество на успешните предложения със CEPOL, при условие че Агенцията реши да не кандидатства за финансиране. За да се гарантира активното участие и навременната обратна връзка от съответните специалисти в областта на сигурността, в предложенията следва да се планира междинен резултат, състоящ се в оценка на средносрочните резултати от проекта, извършена от специалистите, участващи в проекта. И накрая, очаква се предложенията да разгледат всички приложими съображения, изразени във въвеждането на дестинацията за борба с престъпността и тероризма.

Ниво на технологична готовност - Ниво на технологична готовност, очаквано от завършени проекти

Очаква се дейностите да постигнат РТГ 6—8 до края на проекта — вж. общо приложение Б.